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          靠法治激發和保護企業家精神

          編輯:鄰英時間:2019年02月21日閱讀次數:455

            黨的十九大報告明確提出,激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體投身創新創業。隨著中國經濟發展進入新時代,推動高質量發展需要進一步激發各類市場主體活力。營造企業家健康成長環境,弘揚優秀企業家精神,需要更加嚴格的產權保護司法政策和更加嚴格的涉產權法律適用規定

            日前,最高人民法院發出《關于充分發揮審判職能作用為企業家創新創業營造良好法治環境的通知》,要求各級人民法院依法平等保護企業家合法權益;最高人民檢察院印發《關于充分發揮職能作用營造保護企業家合法權益的法治環境支持企業家創新創業的通知》,要求各級檢察機關為企業家健康成長和事業發展營造寬松法治環境。

            “兩高”接連發布支持企業家創新創業的重磅文件,發出了強化企業家人身財富安全感的法治強音,將進一步增強和激勵企業家創新創業信心。

            企業家是經濟活動的主體。改革開放以來,一大批優秀企業家在市場競爭中迅速成長,一大批具有核心競爭力的企業不斷涌現。新時代弘揚優秀企業家精神,就要弘揚企業家愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗的精神、創新發展專注品質追求卓越的精神、履行責任敢于擔當服務社會的精神。2017年9月份,中共中央、***印發了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》,這是中央首次出臺文件聚焦企業家精神。

            有恒產者有恒心。黨的十九大報告明確提出,激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體投身創新創業。隨著中國經濟發展進入新時代,推動高質量發展需要進一步激發各類市場主體活力。營造企業家健康成長環境,弘揚優秀企業家精神,則需要更加嚴格的產權保護司法政策和更加嚴格的涉產權法律適用規定。

            首先,要依法保護企業家的財產權、創新權益、自主經營權等權益。市場活力來自于人,特別是來自于企業家。在過去的30多年里,我國一直在推進產權保護。然而,利用公權力侵害私有產權、違法查封扣押凍結民營企業財產等現象時有發生,利用刑事手段插手經濟糾紛的現象一定程度存在;知識產權保護不力,侵權易發多發。這讓不少企業家如履薄冰、戰戰兢兢,進而造成經營不安心、投資不放心、創業不專心的局面。對此,2016年11月份,中共中央、***印發《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》。作為完善產權保護制度的綱領性文件,這是黨和國家保護各種所有制經濟組織和公民財產權的重大宣示和莊嚴承諾。

            其次,要用法治的力量培育促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境。公開公平公正的市場環境,是企業家創業、創新的氣候和土壤,也是弘揚企業家精神、發揮企業家作用的重要保障。2017年8月份,最高法專門出臺《關于為改善營商環境提供司法保障的若干意見》?,F實中,少數地方政府或是出爾反爾、違約毀約,或是因政府規劃調整、政策變化導致當事人簽訂的民商事合同不能履行,國有土地使用權出讓金、投資款、租金打了水漂,甚至還存在企業財產被強制征用的現象。一個地方的營商環境優劣,直接對地方經濟發展、財稅收入、社會就業等產生影響。這都需要司法機關妥善認定政府與企業簽訂的合同效力,當事人的合理訴求依法該支持的就要嚴格依法予以支持。

            再次,堅持有錯必糾,依法甄別糾正產權糾紛申訴案件,妥善處理歷史形成的產權案件。公正是法治的生命線。中央經濟工作會議指出,“要支持民營企業發展,落實保護產權政策,依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件”。這一重大信號具有很強的針對性。無論冤案、假案還是錯案,對于社會公眾法治信仰的破壞都是巨大的,對于企業家精神的打擊都是沉重的。有的涉產權刑事案件因為產生于復雜的社會背景,加之執法司法行為不規范不合法,當時的處理結果可能對當事人不公平。只有依法啟動再審程序,給當事人一個說法,才能彰顯公平正義。(本文來源:經濟日報 作者:李萬祥)

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            最后修改時間:2019-12-20 14:01:38
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