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          尋甸:勇擔使命摘窮帽 乘勢而上謀發展

          編輯:鄰英時間:2019年02月21日閱讀次數:313


          中國共產黨尋甸回族彝族自治縣第十二次代表大會第三次全體會議。


          “過去的一年,全縣廣大黨員干部和各族群眾凝心聚力,脫貧攻堅,尋甸的經濟社會發展取得新成效……”1月6日,在中國共產黨尋甸回族彝族自治縣第十二次代表大會第三次全體會議上,尋甸回顧總結2017年工作,成績滿滿,來之不易:堅持以“五大發展理念”為引領,圍繞打造“四區一城”發展目標,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,克難奮進、砥礪前行,貧困人口穩步實現“兩不愁、三保障”,經濟社會和各項事業平穩健康發展。

          這一年,尋甸全縣上下攻堅克難勇作為,決戰脫貧攻堅;轉變思想求突破,產業發展扎實推進;統籌城鄉補短板,發展面貌明顯改善;改革創新重實效,發展活力顯著增強;一心一意為人民,群眾福祉有效提升;旗幟鮮明講政治,黨的建設全面加強。

          2018年,面對新時代、新機遇、新挑戰,尋甸審時度勢,全面謀劃好新征程、新篇章、新舉措。

          以勝利脫貧摘帽為保障

          筑牢全面小康基石

          特色畜牧業、優質馬鈴薯產業、特色蔬菜產業、特色生物產業、特色漁業……現在的尋甸,有著說不完的脫貧攻堅故事。2018年,尋甸將圍繞全面小康目標,著力補齊農村發展短板。

          提升脫貧摘帽質量。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,尋甸將把脫貧攻堅與產業發展、美麗鄉村、基層組織、生態文明、鄉村文明、民族團結進步等工作結合起來,推動農村各項事業全面發展,鞏固脫貧攻堅成效。加大扶貧政策宣傳力度,提高群眾知曉率和滿意度。圍繞“十個一”工作安排,全面盤點精準扶貧、精準脫貧工作,提煉民族地區脫貧摘帽經驗做法。

          增強持續發展動力。尋甸將鞏固“黨支部+”產業扶貧成效,節約優化集體資本,做大做強村集體經濟。注重志智雙扶,強化技能培訓,深入開展“自強、誠信、感恩”和“兩學三比”“雙講雙評”活動,引導群眾自力更生、艱苦奮斗,增強脫貧致富主觀能動性。

          健全長效扶貧機制。按照“政策保持不變、支持力度不減,脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”的原則,聚焦“兩不愁、三保障”,尋甸攻堅不松勁、摘帽不懈怠。持續鞏固提升義務教育基本均衡發展成果和基本公共衛生服務水平,堅持開展公益性崗位扶貧,完善貧困戶動態管理機制,實現應保盡保,持續開展“三深入”“萬人進村入戶”工作,深入推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧,讓脫貧致富奔小康成為全民自覺、社會共識。

          以農業供給側改革為主線

          做強高原特色農業

          依據尋甸確定的“166”現代產業體系和構建“一帶一廊一圈一格局”產業布局,今年,尋甸將圍繞高原特色農業經濟帶建設,深入推進農業供給側改革,促進農業增效、農民增收、農村進步。

          積極調整農業產業結構。尋甸堅持質量興農、綠色興農,以市場為導向,延伸農業產業鏈條,優化產業結構,提升農業現代化水平,打好生態牌、特色牌。

          著力創新農業發展模式。積極推進農業產業化、工業化、規?;?,尋甸不斷提高農業綜合生產能力。扶持農業龍頭企業,完善“黨支部+”發展模式,加快農產品流通體系建設,推動農業與工業、旅游業深度融合,探索發展訂單式農業,實現農業產業“小規模大集群”發展。

          完善農業發展保障機制。尋甸深化農村集體產權制度改革,全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。健全現代農業服務體系,進一步提升農業社會化服務水平。加強農業基礎設施建設,打造“綠色尋甸”品牌,抓好農業科技示范園建設。

          以發展新型工業為主導

          增強經濟發展動力

          尋甸堅持把“綠色+”理念貫穿到產業發展全過程,圍繞嵩待工業經濟走廊建設,推進工業空間集聚、產業集群、要素集約。

          打造新型產業集群。一手抓傳統產業改造,一手抓新型產業培育,持續推進供給側結構性改革,優化提升傳統煤磷化工產業,督促企業落實環境保護主體責任。以林業產業園建設為引領,打造品牌家居重要生產基地和定制式家具集散地。加強食品及農副產品深加工產業體系建設,延伸產業鏈條,提升產品附加值。

          提升招商引資質量。尋甸搶抓機遇,主動承接產業轉移,加強與滇中新區及空港經濟區的交流合作。全面細化招商指導目錄,強化招商分局作用,推進以商招商和產業鏈招商。嚴把準入關口,強化跟蹤服務管理,建立健全招商引資效益綜合考評機制,提高合同履約率、資金到位率、項目開工率和投產達標率。

          提高園區規劃建設水平,完善園區管理體制機制,按照“工業園區化、園區山地化、山地城鎮化、城鎮生態化”的發展思路,加快園區規劃布局調整,加大“多規合一”落實力度,提升園區承載力。推進產城融合,創新投融資體制機制,為園區發展和基礎設施建設提供有力的金融支撐。

          優化產業發展環境。提升服務意識和效率,推行“一站式受理、一窗式辦結”運行機制,實現“進一個門,辦所有事”。堅持縣級領導掛鉤聯系重大項目、重點企業制度,全面推行幫辦代辦制度,營造親商、安商、重商的發展環境。

          以推進全域旅游為帶動

          培育經濟增長優勢

          尋甸的好山好水歷來是攝影師鏡頭下的寵兒,是游客自駕游的首選之地。尋甸將繼續圍繞休閑養生旅游度假區建設,按照“三線三片四帶”總體布局推進全域旅游發展。

          尋甸將充分發揮愛國主義教育基地作用,打響紅色旅游品牌;開發秀美山川觀光,打響生態旅游品牌;完善旅游項目建設,打響健康養生旅游品牌;啟動特色小鎮建設,提高“開齋節”“火把節”“花山節”等民族節慶文化活動知名度,打響民族文化旅游品牌。

          延伸旅游產業鏈條,推動“旅游+”產業發展,尋甸致力打造集民族文化、休閑娛樂、餐飲購物于一體的特色旅游綜合服務區域。深度挖掘回、彝、苗等少數民族飲食、服飾、民居、民俗文化,開發特色飲食、民族服裝等特色旅游紀念產品,提升旅游附加值。

          強化旅游服務保障,完善旅游基礎設施建設,尋甸將加快易白旅游經濟帶建設,優化完善倘甸鎮轎子山旅游中轉中心建設,做好旅游策劃包裝,搭建“互聯網+”旅游營銷電子商務平臺,吸引更多旅游企業投資尋甸,更多游客走進尋甸。

          以實施鄉村振興戰略為引領

          統籌城鄉融合發展

          圍繞具有民族特色的滇中北部山水生態宜居新城建設,尋甸全面推進以人為核心的新型城鎮化建設,促進城鄉融合發展。結合自然生態和民族文化特色,讓尋甸更美;完善提升城區亮化工程,讓尋甸更亮;實現城區、園區、景區全域綠化,讓尋甸更綠;深入推進城市“五治三改一拆一增”,讓尋甸更凈;加大文明宣傳教育力度,提升市民綜合素質,讓尋甸更文明;構建智慧、便捷、舒適的生活圈,讓尋甸更宜居。

          尋甸還將加快建設一批布局合理、功能完善、生態宜居的特色小鎮,實現產城融合、文旅結合。逐步形成以縣城為主引領發展,羊街、倘甸為兩個“次中心”輻射帶動周邊區域,其他鄉鎮(街道)堅持因地制宜、體現區域差異,建設特色集鎮。加快路網建設,暢通城鎮交通干線動脈,優化路網支線循環。

          以實施鄉村振興戰略為契機,尋甸將建設新時代美麗鄉村,做強農村“美麗經濟”,實現“村美民富”。健全鄉村治理體系,引導廣大農民講文明、樹新風,促進“物的新農村”和“人的新農村”齊頭并進。集中力量打造一批重點村、示范村、特色村,切實發揮示范帶動作用,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

          以建設美麗家園為目標

          加強生態文明建設

          圍繞城市生態涵養區建設,尋甸全面加強環境保護,提升生態環境質量,打造美麗綠色家園。

          全面樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推動綠色循環低碳發展。嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,完善生態文明建設考核評價機制,嚴格執行生態環境損害責任終身追究制,開展自然資源離任審計。

          實施天然林保護、人工造林、森林撫育等生態工程提高森林覆蓋率。繼續推進生態安全屏障建設,維護“一江一海一區”等重點區域生態系統的穩定性,創成省級園林縣城。完善多元化投入保障和生態保護補償機制,健全綠色發展市場規則和管控機制,鞏固生態扶貧,實現百姓富、生態美。

          多為生態“留白”、多給自然“添綠”,尋甸推進環境保護制度改革,構建覆蓋全面、責任明晰、執法有序的網格化環境監管體系。深化水利改革,實施大氣、水、噪音土壤污染防治行動計劃,加強黑頸鶴省級自然保護區保護力度,以零容忍態度嚴厲打擊生態環境違法行為。

          以保障改善民生為根本

          切實增進群眾福祉

          樹牢宗旨意識,持續保障和改善民生,創造群眾美好生活。

          尋甸堅持教育優先,持續推進義務教育基本均衡發展。提升高中教育質量,辦好職業教育、特殊教育。深化醫藥衛生體制改革,提高醫療健康服務水平。完善覆蓋城鄉的社會保障體系,統籌推進城鄉社會救助體系建設,繁榮發展文化體育事業。

          尋甸堅持不謀民族工作就不足以謀全局的指導思想,不斷完善民族區域自治制度。加大民族團結進步示范區建設力度,打造一批民族團結進步特色、示范村、鎮,力爭創成全國民族團結進步示范縣。

          強化社會治理創新,尋甸建立健全社會治理體制,全面提高社會治理水平。強化法治宣傳,增強法治意識。深化平安尋甸建設,健全社會治安防控體系,完善“六張防控網絡”。

          夯基固本

          推動全面從嚴治黨向縱深發展

          黨的建設與經濟發展“比翼齊飛”,尋甸展示跨越追趕新氣象。

          尋甸牢牢把握新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進。

          強化政治建設,總攬全局統籌發展。樹牢“四個意識”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,營造風清氣正的政治生態;強化思想建設,武裝頭腦引領發展。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,凝聚新時代改革發展正能量;強化干部隊伍建設,提升素質加快發展。引導廣大干部踐行“十心”工作法,打造“五懂”干部隊伍,充分激發干部創業干事的激情和熱情;強化基層組織建設,固本強基服務發展。把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘;強化紀律作風建設,正風肅紀保障發展。堅持和發揚黨的優良傳統和作風,持之以恒推進作風建設;強化反腐倡廉建設,落實責任推動發展。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,筑牢黨員干部勤政廉政思想防線。

          鞍馬猶未歇,戰鼓又催征。在市委、市政府的堅強領導下,尋甸將以更加開闊大氣的視野、更加奮發進取的精神、更加求真務實的作風,全力打造“四區一城”,為決勝全面建成小康社會而努力奮斗?。ɡッ魅請?記者楊陽 通訊員王旖旎)

          ?深圳坪地人力公司


















            最后修改時間:2019-12-20 12:24:11
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