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          政策措施齊發力 昆明人才聚集培育效應初顯

          編輯:鄰英時間:2019年02月21日閱讀次數:367



          人才是推動發展的“戰略資源”,創新是引領發展的“第一動力”。新形勢下,昆明建設區域性國際中心城市,加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系,大力推進要素供給側結構性改革,培育產業發展新動能,必須充分發揮人才作為第一資源的引領和支撐作用。

          不久前,在國家“千人計劃”活動上,昆明再度出招,聚焦“新經濟人才”,22位國家“千人計劃”專家簽訂了落地昆明和服務昆明的協議。事實上,這只是昆明人才建設的一個縮影。近年來,昆明人才建設取得了哪些成效,下一步又將如何發力?

          為高層次人才支持真金白銀

          作為昆明市引入的高層次人才,2012年7月,手握著參與過國家自然科學基金項目2項、“973計劃”子課題1項的傲人成績,楊宏偉來到貴研鉑業股份有限公司。剛來的時候,看著空蕩蕩的實驗室,楊宏偉坦言,自己當時心里也沒有底,因為他深知團隊的組建是最難的。但昆明一系列幫助企業的人才引進舉措,就像雪中送炭一樣,給實驗室的建設、團隊的組建點燃了第一把火。

          昆明幫助人才,不僅親力親為,還實實在在拿出了真金白銀。很多高科技創業者都知道,做產業,是一個艱難漫長的過程。在這個過程中,要克服種種關卡。首先,要進行實驗室論證,之后再進行中試規模的生產,在這個時間點上,資金就成了最大的“攔路虎”,如果個人資金不足,很多創業者熬不過這一關。

          當時,面對困局,昆明納太科技有限公司肖輝和另一名創業者拿出自己的積蓄勉強撐過了兩個月。到了第三個月,政府“三五工程人才計劃”100萬元的扶持資金到賬,這對于公司來說簡直是雪中送炭。

          市人社局副局長黃梅表示:“加快建設區域性國際中心城市,昆明對人才的渴求比任何時候都迫切,人才創新創業的機會比任何時候都要多。市委、市政府高度重視人才工作,深入實施人才優先發展戰略,為全市經濟社會發展提供人才保障和智力支持?!?/p>

          黃梅說,“十二五”期間共評審入選扶持人才項目28個,市財政投入扶持資金2210萬元。單位自籌或爭取國家、省扶持配套投入了2.33億元研發和產業化資金。通過項目的實施,為昆明聚集了大量高層次人才。另外,這些人才的進入,也起到了“以才引才”的作用。

          引進“千人計劃”專家王慶華博士領銜創辦的昆明銀諾醫藥公司,其“治療糖尿病新藥”技術國際領先,前景可觀;引進劉鑄博士領銜創辦昆明納太科技公司的“碳納米紙材料”技術填補了國內空白,市場空間廣闊……這28個人才項目的實施,加速了昆明創新驅動的進程。通過引進人才和項目,為單位帶來了技術的革新和突破,填補了我市部分高端技術和管理的空白。

          黃梅介紹,人才項目的研發成果陸續實現產業化,產生了直接的利潤和稅收,財政扶持資金回饋功能初步顯現。如昆藥集團通過引進瑞士史愷撒博士開展國際化制劑基地項目后,近5年凈利潤和繳稅均翻番。另外,人才項目的扶持實施中,新取得專利和著作權83項,在核心期刊新發表論文3篇,引進創新人才創辦高新技術企業3個。28個人才項目現有團隊研發人員216人,初顯了引才聚才效應,孵化了人才團隊,引進人才項目創新創業的同時也有效帶動了就業,項目實施新增就業人數4166人。

          政策措施齊發力加速打造“人才磁場”

          “我們非常贊同昆明發展的許多新理念新思路,愿盡最大努力與云南省和昆明市的企業、科研院所、高等院校、孵化器、開發區等密切合作,為昆明建設區域性國際中心城市作出應有貢獻?!敝袊撗锌萍技瘓F有限公司高級工程師、首批國家“千人計劃”專家李向陽表示。

          在國家“千人計劃”昆明行活動上,李向陽與官渡區科技創新創業園圍繞冶金智能制造進行了簽約,李向陽說:“此前我們在集團內部建設了一個示范工廠,取得了比較好的成果,企業生產力得到大幅提高的同時還實現了節能環保、綠色制造,使得綜合績效提高5%以上。通過此次簽約,結合昆明的具體情況,我們將進一步加工完善、系統集成這個技術,把它推廣到全省有關行業?!?/p>

          在很多高層次人才看來,昆明雖不及北上廣等一線城市,但也有著不可比擬的優勢:昆明聚集了全省67%的研發經費、90%以上的創新平臺、67%的高新企業、80%以上的院士工作站、90%以上的科研院所和高等院校,在生物疫苗、生物醫藥、鐵路養護裝備、柴油機制造領域、電子信息技術領域、光電子領域、新材料技術領域、有色金屬冶煉提取等方面處于國內領先水平。

          這次活動上,包括李向陽在內的22位國家“千人計劃”專家簽訂了落地昆明和服務昆明的協議。

          檢驗一個城市的經濟活力及未來潛力,外來優秀人才的流入情況可作為一個重要指標。

          為加速打造“人才磁場”,吸引更多人才來昆創業就業,2017年以來,諸多“新一線”城市紛紛推出人才招募政策,以各種優惠條件吸引青年、創新、領軍人才等前來發展。昆明也即將出臺《關于推進體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》《“春城計劃”高層次人才引進(培養)實施辦法》《昆明市高層次人才服務實施辦法(試行)》《市委聯系高層次人才實施辦法》《昆明市高層次人才引進“紅娘政策”實施辦法》《昆明市大健康、金融、電子信息制造產業高層次人才引進實施方案》一大批“人才新政”。

          觀察人士認為,昆明提出“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀,大興識才愛才敬才用才之風,連續的政策發布透露出昆明在加快人才集聚培育方面的決心。

          截至目前,全市引進和培養各類高層次人才和緊缺急需人才1560名,立項扶持13個高層次人才創新創業項目,涵蓋大健康、大數據、高新制造業等領域,撥付扶持資金652萬元。完成列入國家級、省級專項經費資助計劃的引進國外專家項目16個,聘請經濟技術管理類專家34人。積極承接省級下放“外國人來華工作許可”行政職能,為970余名來昆明工作的外國人辦理了“外國人來華工作許可”審批事項。

          市委組織部副部長葛寧表示,隨著昆明出臺一系列人才政策,未來昆明必將匯聚更多智慧和力量,讓經濟得到跳躍式發展。

          “外引也要內培”助力本土人才成長

          昆明發布的一系列人才新政,不僅為全球創業人士、科研人員及專業人才來昆創新創業帶來了福音,也非常重視對本土人才的培養。

          在去年成立昆明市——高校發展合作聯盟的基礎上,2017年成立了昆明市——科研院所發展合作聯盟,打破地方與高校、企業與高校,以及科研院所之間的行政壁壘,促進高校、科研院所與地方企業協同創新,服務產業發展和轉型升級。

          葛寧表示,昆明市大力推動成立“三大聯盟”,這是充分利用昆明高校、科研院所、重點企業富聚的優勢,先后促成幾十項合作項目和科研成果落地轉化,初步形成了高校、科研院所和昆明經濟社會聯動發展、互惠互利、合作共贏的發展格局。昆明市與駐昆龍頭企業的“昆明市——產業發展合作聯盟”正在積極籌備中。

          在今年國家科技部公布的創新人才推進計劃入選名單中,昆明有8人入選。中國科學院云南天文臺陳雪飛、中國科學院昆明植物研究所黃勝雄、中國科學院昆明植物研究所黎勝紅、中國科學院昆明動物研究所賴仞4人入選中青年科技創新領軍人才。云南中科胚胎工程生物技術有限公司蘇雷、云南銀峰新材料有限公司邢孟江、昆明安泰得軟件股份有限公司張自震、云南天保樺生物資源開發有限公司鐘毓4人入選科技創新創業人才。

          截至目前,昆明共培養高技能人才11737人,完成人才派遣122人。舉辦省、市級職業技能大賽15場,開展職業技能鑒定938場次,全年參加職業技能資格考核達10萬余人次,72740人取得資格證書。

          葛寧表示,在下一步工作中,昆明將深入貫徹落實黨的十九大關于人才工作的新部署新要求,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,通過“人才+產業”“人才+項目+平臺”等方式實施好高層次人才引進工程,必將加快各類優秀人才在我市的集聚,重點引進大健康、大數據、高新制造業等產業緊缺人才,重點引進科技、教育、衛生、金融等領域高層次人才,切實為昆明建設區域性國際中心城市提供有力的人才保障和智力支持。   

          縣區視角

          官渡人才為經濟迸發注入澎湃動力

          2016年,官渡區GDP在全省129個縣(市)區中率先突破千億大關,占全省GDP近1/15。截至2017年11月,重點項目投資284.89億元,提前超額完成年度計劃,固定資產投資427.14億元,同比增長16.6%,他們是怎樣做到的?

          在官渡區決策者看來,這離不開他們一直秉承“聚天下英才而用之”的理念,不斷加大人才建設創新探索力度。

          官渡建立了區委、區政府領導掛帥,區委組織部、區人才辦牽頭,32個人才工作領導小組成員單位、16個人才主管部門主責主抓黨管人才的工作體系。每年以30%的比例將人才工作實績納入各部門黨建目標考核,按照年度人才工作細則,實施具有官渡特色的差異化考核獎懲。

          “作為人才工作者,要牢固樹立人才意識,充分發揚‘店小二’精神,主動攬才、真誠留才、盡心育才、科學用才,努力讓更多千里馬競相奔騰?!惫俣蓞^委組織部一位負責人表示,激發人才創造活力和創業激情,需要良好的工作環境和市場環境。為此,官渡區政府積極搭建多樣化人才工作載體,切實為廣大人才搭臺唱戲、保駕護航。

          2017年,以阿里巴巴“實力產業群”為核心的電商產業園投入運營。通過“互聯網+人才實訓基地·人才團隊·人才黨組織”的“1+3”模式,努力實現人才建設與經濟社會發展的深度融合。

          另一方面,高速的經濟增長也為官渡區每年開展“學術技術帶頭人和科技創新團隊選拔培養”注入了充足的養分,2012年至今,梯隊化選拔培養了學術技術帶頭人90名;科技創新團隊30個。面向省、市輸送學術技術帶頭人后備人選44名、科技創新團隊12個。2017年,4名優秀人才榮獲第七屆“云南青年創業省長獎”提名獎??萍既瞬诺牟粩嘤楷F,為官渡實施創新驅動發展戰略,迸發出澎湃動力。(昆明日報 首席記者李思嫻)

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            最后修改時間:2019-11-15 22:36:51
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